Skip to main content
Regeerakkoord Sectie

3.1 Uitdagingen en visie Slanke, digitale en neutrale overheid: minder betutteling, meer autonomie De Vlaamse Overheid moet een slanke en tegelijk performante, burgergerichte en toegankelijke overheid zijn. De integratie van de personeels-leden in de Vlaamse Overheid als gevolg van de zesde staatshervorming en van de overheveling van de persoonsgebonden bevoegdheden van de provinciebesturen, alsook de vergrijzingsevolutie van het ambtenarenkorps, bieden mogelijkheden om de efficiëntie verder te verhogen. We focussen op de kerntaken en stellen het primaat van de politiek voorop, door: Afschaffing bepaalde taken en instru-menten van de Vlaamse overheid en vermijden betutteling. Er komt een afslanking van adviesorganen (raden, comités, …) waarbij we een beperkt aantal raden overhouden en diensten worden samengevoegd. Strikter toezien dat de departementen hun bevoegdheden niet te voluntaristisch uitoefenen. We schaffen administratieve lasten af. We maken in overleg met de leidend ambte-naren, die we responsabiliseren voor de uitvoering van de gemaakte afspraken, doelgerichte keuzes. Tegelijk verhogen we de investeringen in de digitalisering van onze overheidsprocessen. We zetten in op gebruiksvriendelijkheid van de digitale platformen en zetten de agenda Radicaal Digitaal ambitieus verder. Het optimaal gebruik van data en het openstellen daarvan krijgt de aandacht van alle Vlaamse entiteiten, in nauwe samenwerking met de lokale besturen. De Vlaamse regering wenst in overleg met de vakorganisaties af te stappen van de eenzijdige benoeming en verder te evolueren naar één juridische vorm van tewerkstelling, nl. deze op basis van een arbeidsovereenkomst. Er zal hier-omtrent een voorstel worden uitgewerkt dat onderhandeld wordt op Sectorcomité XVIII zodat de Vlaamse regering nadien een finale beslissing terzake kan nemen. Ondertussen werken we de verschillen weg tussen de statutaire en contrac-tuele personeelsleden op het vlak van de ziektere-geling waarbij we principieel het contractuele stelsel als uitgangspunt nemen. De Vlaamse overheid wil de diversiteit van het personeel aanmoedigen. Bij de Vlaamse overheid moeten veel mensen met veel verschillende visies kunnen werken. Maar de uiterlijke tekenen van die persoonlijke overtuiging kunnen niet worden getoond bij rechtstreeks klantencontact. Dan staan neutraliteit van de dienstverlening en respect voorop. Uiterlijke symbolen van levensbe-schouwelijke, religieuze, politieke of andere overtuigingen worden bij rechtstreeks klantencon-tact niet gedragen. Niet alleen moet dat elke schijn van partijdigheid vermijden. Tevens moet dit het draagvlak voor een divers personeelsbeleid als afspiegeling van een divers Vlaanderen bij personeel en bevolking vergroten.

Evaluatie van de Implementatie van het Regeerakkoord door de Vlaamse Regering

Inzet op Digitalisering en Overheidsmodernisering:​

  • Hybride digitale werkplekken zijn gecreëerd met investeringen ter verbetering van tijd- en plaatsonafhankelijk werken voor ambtenaren van de Vlaamse overheid, overeenstemmend met de ambities rond digitalisering [0].
  • Modernisering van HR-beleid door het ontwikkelen van conceptnota’s en besluiten die zich richten op harmonisering van arbeidsvoorwaarden en versoepeling van contractuele dienstbetrekkingen [1].
  • Digitale dienstverleningsstrategie is goedgekeurd, wat strookt met de doelstellingen om digitalisering en gebruiksvriendelijkheid van platformen te verbeteren [2].
  • Onderzoek naar optimalisatie van organisatiestructuren binnen de Vlaamse overheid om de efficiëntie verder te verhogen [3].
  • Reorganisatie van ICT binnen het Beleidsdomein Kanselarij, Bestuur, Buitenlandse Zaken en Justitie, wat een hervorming van de ICT-structuur en -middelen weerspiegelt [4].
  • Toenemend gemeenschappelijk HR-beleid en personeelsoverdracht suggereren een streven naar een meer gestroomlijnde overheidsstructuur [5].
  • Vaststelling van algemene contractuele tewerkstelling, met behoud van sommige statutaire invullingen die aansluiten bij het akkoord [6].
  • Het kettingbesluit voor kabinetten en de aanpassing van personeelsverdeling geven blijk van een poging om de personeelsstructuur efficiënter te maken [7][8].
  • Nadruk op het juridisch kader van digitalisering, met verschillende decreetwijzigingen die duiden op een verbeterde dienstverlening en gegevensuitwisseling [9][10][11][12].
  • Vermenselijking van de Vlaamse overheid door de oprichting van het 'Gemeente zonder Gemeentehuis' programma, wat ook een digitale boost geeft aan de lokale besturen [13].
  • Digitale inclusiviteit wordt ondersteund door de 'Iedereen Digitaal' strategie, wat een engagement toont om alle burgers in de digitale transformatie mee te nemen [14].

Diversiteitsdoelstellingen:​

  • Er zijn geen specifieke referenties gevonden die de maatregelen met betrekking tot de diversiteitsambitie in de besluiten [0] tot [15] bevestigen.

De samenvatting geeft aan dat de Vlaamse Regering aanzienlijke stappen heeft gezet in de richting van het nakomen van haar beloftes met betrekking tot de oprichting van een slanke, digitale en neutrale overheid, hoewel sommige specifieke elementen, zoals de aanpak van diversiteit en neutraliteit, niet expliciet in de beslissingen zijn benadrukt. De besluiten tonen aan dat er een focus is op digitalisering, modernisering van HR-beleid en het efficiënter maken van de organisatiestructuur.

Details

Referenties [0] : (2021-06-25) Plan Vlaamse Veerkracht: Hybride digitale werkplek

[[1]] : (2020-02-21)

[2] : (2022-07-08) Digitale dienstverleningsstrategie voor de Vlaamse overheden

[3] : (2022-11-18) Plan Vlaamse Veerkracht: Onderzoek optimalisering organisatiestructuur Vlaamse overheid

[4] : (2020-12-04) Reorganisatie ICT binnen het beleidsdomein Kanselarij, Bestuur, Buitenlandse Zaken en Justitie

[5] : (2020-02-21) Overdracht personeelsleden dienstencentra

[6] : (2023-03-24) Wijziging Vlaams personeelsstatuut (VPS): gezagsfuncties, top- en middenkader en loopbaan

[7] : (2023-11-23) Wijziging kabinetsbesluit: verdeling personeelsleden kabinetten beter afstemmen op gewicht inhoudelijke bevoegdheden

[8] : (2023-12-15) Wijziging kabinetsbesluit: verdeling personeelsleden kabinetten beter afstemmen op gewicht inhoudelijke bevoegdheden

[9] : (2022-12-23) Versterking juridisch kader digitalisering dienstverlening Vlaamse instanties: wijzigingsdecreet

[10] : (2023-02-17) Versterking juridisch kader digitalisering dienstverlening Vlaamse instanties: wijzigingsdecreet

[11] : (2023-04-21) Versterking juridisch kader digitalisering dienstverlening Vlaamse instanties: wijzigingsdecreet

[12] : (2023-06-23) Versterking juridisch kader digitalisering dienstverlening Vlaamse instanties: wijzigingsdecreet

[13] : (2021-07-09) Plan Vlaamse Veerkracht: Gemeente zonder Gemeentehuis

[14] : (2021-07-16) Plan Vlaamse Veerkracht: toewijzing middelen 'Iedereen Digitaal'

[15] : (2023-02-17) Schriftelijke vraag van 9 februari 2023 van Nadia Sminate, gesteld aan alle Vlaamse ministers, betreffende “Vlaamse overheid – Invulling neutraliteitsprincipe”