Skip to main content
Regeerakkoord Sectie

2.2.5 Duidelijk kader erkenning lokale geloofsgemeenschappen We passen de bestaande regels binnen de Vlaamse bevoegdheden maximaal aan in lijn met de aanbevelingen van de studie van professor dr. Rik Torfs: Lokale geloofsgemeenschappen die willen erkend worden en de bijbehorende finan-ciering wensen te ontvangen, moeten een wachtperiode van vier jaar met gunstig gevolg doorlopen hebben. De reeds erkende geloofsgemeenschappen krijgen één jaar tijd om zich te conformeren aan de nieuwe regelgeving. Deze procedure is ook van toepassing op de aanvraagdossiers die vóór 1 juli 2019 ingediend zijn. Op financieel vlak wordt geopteerd voor verscherpte trans-parantie. Zo komt er een verbod op buiten-landse financiering die rechtstreeks of onrechtstreeks afbreuk doet aan de onaf-hankelijkheid van de gemeenschap en verband houdt met extremisme. Daarnaast wordt het verplicht om bij de jaarrekening de herkomst te vermelden van giften en wordt de jaarrekening bijgevoegd van vzw’s of andere instellingen die verbonden zijn met de lokale geloofsgemeenschap. De Vlaamse overheid houdt toezicht op de handhaving van de regels door de betref-fende verantwoordelijke besturen. Om een professionele screening op basis van de nieuwe criteria te kunnen realiseren wordt een Vlaamse dienst opgericht met de nodige competenties terzake. Het gebruik van het Nederlands in de context die de taalwetgeving voorziet, wordt meegenomen in de erkenningsvoor-waarden. Wat de handhaving van de erkenningscri-teria betreft, voorzien we dat de verkiezing van de bestuursorganen van alle erkende lokale geloofsgemeenschappen op dezelfde dag gebeurt. Zo wordt de opvolging van de vervanging van de bestuursorganen duide-lijker. Daarnaast voorzien we een uitgebreider palet aan sanctioneringsmogelijkheden. Vandaag bestaat maar één sanctie, de opheffing van de erkenning. We werken een meer gelaagd sanctieapparaat uit om de effectiviteit van de handhaving te versterken (gedeeltelijke inhouding van de tekortendekking, tijdelijke opheffing van de erkenning…). Ten slotte maken we afspraken met de fede-rale overheid over het inschakelen van de lokale integrale veiligheidscellen als actor om mogelijke inbreuken van de geloofsge-meenschap tegen de Grondwet en het EVRM vast te stellen. De bestaande vrijstelling van onroerende voorheffing voor openbare erediensten of vrijzinnige dienstverleningen geldt in de toekomst enkel nog voor erkende lokale geloofsgemeenschappen.

Beoordeling van de Uitvoering van het Regeerakkoord op het Gebied van het Erkenningsbeleid voor Lokale Geloofsgemeenschappen

Het regeerakkoord schrijft een duidelijk kader voor over de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen, waarbij het zich baseert op de studie van professor dr. Rik Torfs. We kunnen op basis van de documenten concluderen dat de Vlaamse Regering consequent stappen heeft ondernomen om haar beloften na te komen. De implementatie is zichtbaar in de vorm van gewijzigde en nieuwe decreten, de oprichting van een Vlaamse Informatie- en screeningsdienst, en het invoeren van een meer gelaagd sanctiekader.

De voortgang is traceerbaar via de volgende besluiten:

  • Voorontwerpen van decreet tot regeling van de erkenning van en het toezicht op lokale geloofsgemeenschappen [0][1][2]
  • Het definitief goedkeuren van ontwerpdecreet en besluiten voor erkenning en toezicht en het oprichten van een bevoegde instantie voor de screeningsdienst [3][4][5]
  • Het ontwikkelen van procedures voor de communicatie bij bestuurlijk toezicht en vastleggen van protocollen voor de uitwisseling van persoonsgegevens [6][7]
  • Procedures voor de beoordeling van tekortkomingen door besturen van de eredienst [8][9][10]
  • Aanpassingen in het Erkenningsdecreet lokale geloofsgemeenschappen [11]
  • Verscheidene andere gerelateerde regelgeving en maatregelen die indirect bijdragen aan de handhaving van de erkenning en toezicht op lokale geloofsgemeenschappen [12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47]

Er zijn geen aanwijzingen in de verstrekte documenten dat de regering significant zou zijn afgeweken van de plannen zoals uiteengezet in het regeerakkoord. Afgezien van besluiten en decreten die niet direct gerelateerd zijn aan het regeerakkoord, lijkt de regering zich aan de beloftes te houden.

Concluderend heeft de regering de plannen voor het kader van de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen, zoals beschreven in het regeerakkoord, vrij nauwkeurig uitgevoerd, wat zich uit in talrijke decreten en actieplannen.

Details

Referenties [0] : (2021-03-19) Erkenning en toezicht lokale geloofsgemeenschappen: wijzigingsdecreet

[1] : (2020-11-13) Decreet erkenning en toezicht op lokale geloofsgemeenschappen

[2] : (2021-06-04) Erkenning en toezicht lokale geloofsgemeenschappen: wijzigingsdecreet

[3] : (2021-10-22) Erkenning en toezicht lokale geloofsgemeenschappen: wijzigingsdecreet

[4] : (2021-10-29) Erkenningsdecreet lokale geloofsgemeenschappen: aanwijzing Informatie- en screeningsdienst

[5] : (2021-12-10) Erkenningsdecreet lokale geloofsgemeenschappen: aanwijzing Informatie- en screeningsdienst

[6] : (2021-11-26) Erkenning lokale geloofsgemeenschappen: wijze van communicatie bestuurlijk toezicht

[7] : (2022-02-04) Erkenning lokale geloofsgemeenschappen: wijze van communicatie bestuurlijk toezicht

[8] : (2021-12-17) Procedure beoordeling ontvankelijkheid zwaarwichtige aanwijzingen van tekortkoming door een bestuur van een eredienst

[9] : (2021-10-29) Procedure zwaarwichtige aanwijzingen van tekortkoming door een bestuur van een eredienst

[10] : (2022-01-28) Procedure beoordeling ontvankelijkheid zwaarwichtige aanwijzingen van tekortkoming door een bestuur van een eredienst

[11] : (2022-07-15) Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen: aanvulling

[12] : (2020-10-09) Cultureel-erfgoedconvenants 2021-2026: toekenning werkingssubsidies

[13] : (2022-11-10) Her- of nevenbestemming (voormalige) parochiekerken: wijzigingsdecreet

[14] : (2023-02-17) Wijziging decreet lokaal bestuur: optimalisatie regelingen rond verzelfstandigings- en samenwerkingsvormen en inhoudelijke verbeteringen wat betreft de organisatie en werking

[15] : (2023-10-06) Wijziging Onroerenderfgoedbesluit: aanbrenging herkenningsteken, Onroerenderfgoedprijs en her- en nevenbestemming parochiekerken

[16] : (2023-06-30) Wijzigingsbesluit armoedebestrijding: procedure erkenning als vormingsorganisatie rond armoede

[17] : (2020-12-11) Erkenning Vlaamse Ouderenraad

[18] : (2021-07-09) Werkingssubsidie cultureel-erfgoedconvenant 2021-2025 Vlaamse Gemeenschapscommissie

[19] : (2023-04-21) Wijzigingsbesluit armoedebestrijding: procedure erkenning als vormingsorganisatie rond armoede

[20] : (2020-10-16) Aanvullende erkenningsvoorwaarden en erkenningsprocedure cliëntenorganisaties in de jeugdhulp

[21] : (2020-07-10) Bijkomende erkenning woonzorgcentra

[22] : (2023-01-13) Wijziging regelgeving erkenning gezondheidszorgberoepen

[23] : (2022-11-18) Prioriteitsbepaling eventuele subsidies herbestemming eredienstgebouwen: wijzigingsbesluit

[24] : (2021-10-15) Erkenningsvoorwaarden en subsidienormen voor voorzieningen in de jeugdhulp: wijzigingsbesluit

[25] : (2022-10-07) Wijziging regelgeving erkenning gezondheidszorgberoepen

[26] : (2023-01-20) Prioriteitsbepaling eventuele subsidies herbestemming eredienstgebouwen: wijzigingsbesluit

[27] : (2020-06-05) Bijkomende erkenning woonzorgcentra

[28] : (2021-11-19) Wijziging Onroerend-erfgoeddecreet: uitvoering visienota lokaal onroerend erfgoedbeleid (en toekenning gewestelijke beboetingsbevoegdheid)

[29] : (2022-06-10) Wijziging Onroerend-erfgoeddecreet: uitvoering visienota lokaal onroerend erfgoedbeleid (en toekenning gewestelijke beboetingsbevoegdheid)

[30] : (2021-12-17) Erkenningsvoorwaarden en subsidienormen voor voorzieningen in de jeugdhulp: wijzigingsbesluit

[31] : (2020-07-17) Aanvullende erkenningsvoorwaarden subsidiëringsvoorwaarden cliëntenorganisaties

[32] : (2022-06-17) Her- of nevenbestemming (voormalige) parochiekerken: voorontwerp van wijzigingsdecreet

[33] : (2021-11-26) Erkenning participatieorganisatie

[34] : (2020-10-16) Lokaal beleid buitenschoolse opvang en activiteiten

[35] : (2020-07-10) Lokaal beleid buitenschoolse opvang en activiteiten

[36] : (2022-01-28) Wijziging Onroerend-erfgoeddecreet: uitvoering visienota lokaal onroerend erfgoedbeleid (en toekenning gewestelijke beboetingsbevoegdheid)

[37] : (2022-05-20) Erkenning en subsidiëring georganiseerde sportsector: wijzigingsdecreet

[38] : (2021-03-12) Erkenningsprocedure landelijke radio-omroeporganisaties: wijzigingsbesluit

[39] : (2020-12-11) Wijziging aanvraagprocedures voor erfgoedpremies en meerjarenpremieovereenkomsten

[40] : (2023-11-10) Uitvoering Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet: aangifte verkiezingsuitgaven

[41] : (2020-03-06) Sociaal ondernemerschap in de welzijnssector: groeipad

[42] : (2022-07-08) Wijziging decreet lokaal bestuur: optimalisatie regelingen rond verzelfstandigings- en samenwerkingsvormen en inhoudelijke verbeteringen wat betreft de organisatie en werking

[43] : (2023-02-17) Regels toekenning werkingssubsidies Vlaams-Brusselse partnerorganisaties

[44] : (2023-06-30) Uitvoering Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet: aangifte verkiezingsuitgaven

[45] : (2023-03-24) Afwijkingsaanvragen principes regiovorming via digitaal loket

[46] : (2023-02-10) Afwijkingsaanvragen principes regiovorming via digitaal loket

[47] : (2021-12-17) Dubbele waarborg en erkenning erkende kredietmaatschappijen: wijziging besluit Vlaamse Codex Wonen