Slimme Groei

Regeerakkoord Sectie

2.2.2.3 Slimme Groei Regelgevende belemmeringen, verouderde voorschriften of administratieve hinder-palen die slim, flexibel ruimtegebruik en innovatieve woon en werkvormen in de weg staan, werken we weg. We stimuleren het multifunctioneel en adaptief gebruik (niet alleen op vlak van ruimte maar ook in tijd) en het verweven van ruimte, functies en gebouwen waar mogelijk en wenselijk, zonder de hoofdbestemming of de noden van de hoofdgebruiker in het gedrang te brengen. We passen de regelgeving m.b.t. de ruimte-lijke impact voor het plaatsen van windmo-lens aan en leggen de bevoegdheid hierom-trent bij de lokale besturen. Binnen onze regelgeving wordt het regelluw zijn een voortdurend streven. We zetten verder in op regelluwe zones waarin geëx-perimenteerd kan worden. We passen deze toe op proefprojecten in gebieden met een hoog ontwikkelingspotentieel, waar hoge leegstand, onderbenutting of een mobili-teitsproblematiek aanwezig is, in het kader van het energietransitiebeleid, waar investe-ringen nodig zijn en waar verouderde voorschriften of bestemmingen een snelle realisatie of innovatieve oplossingen met het oog op een kwaliteitsvolle ruimtelijke transformatie in de weg staan. We stimuleren impulsprojecten die nieuwe ruimtelijke realisaties inhouden waarbij het ruimtelijk rendement wordt verhoogd en die aandacht hebben voor functieverweving, hergebruik, tijdelijk ruimtegebruik, klimaat-mitigatie en -adaptatie en een verbetering van de mobiliteit en de landschappelijke kwaliteit. Bij elke ontwikkeling moet er aandacht zijn voor omgevingskwaliteit, mobiliteit, open-bare ruimte en groenblauwe verbindingen en zuinig en efficiënt ruimtegebruik waarbij verharding beperkt wordt. De realisatie en het toegankelijk maken van nabij groen, bos en natuur moet een antwoord bieden op de vraag naar meer toegankelijk en recreatief groen. We streven naar een divers woonaanbod dat tegemoetkomt aan diverse woonwensen (zoals zorgwonen) en innovatieve woonvormen. We richten de ruimte en onze omgeving in zodat ze toegang geeft tot alle groepen in de samenleving: toegang tot groen, publieke ruimte en basisvoorzieningen. Bij ontwikkeling hebben we oog voor ruimte-lijke principes die ingaan op aspecten zoals toegankelijkheid en doelgroep-geschiktheid. Voor publieke toegankelijke gebouwen zorgen we ervoor dat deze effectief toegan-kelijk zijn, we optimaliseren het bestaand instrumentarium om dit beter te garan-deren. We voorzien voldoende ruimte om te ondernemen. Voor nieuwe niet-verweefbare en grote ondernemingen ontwikkelen we een proactief en toekomstgericht aanbod-beheer en maximaliseren we de rende-mentskansen. We brengen het aanbod aan ruimte voor bedrijven op bedrijventerreinen en daarbuiten verder in kaart en gebruiken deze digitale inventaris om enerzijds beleidsbeslissingen m.b.t. ruimtelijke invul-ling en mobiliteitsingrepen te ondersteunen en anderzijds snel en doelgericht locaties voor specifieke bedrijven te zoeken. We evalueren het decreet m.b.t. leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten. Om nieuwe economische stimulansen te geven, zetten we in op het inbreiden en herontwikkelen van bestaande onderbe-nutte terreinen. De geïntegreerde aanpak via brownfieldconvenanten als succesfor-mule blijven we gebruiken om black- en brownfields nieuwe impulsen te geven.

Uitvoering Regeerakkoord: Analyse Beleidsbeslissingen Ruimtelijke Ordening en Woonbeleid

De onderzochte beleidsbeslissingen laten zien dat de Vlaamse regering actief werkt aan het realiseren van haar doelstellingen omtrent ruimtelijke ordening en woonbeleid, zoals vastgelegd in het regeerakkoord. De focus ligt op slimme groei, het stimuleren van multifunctioneel ruimtegebruik en innovatieve woonvormen, verschuiving van verantwoordelijkheden naar lokale besturen, en het streven naar regelluw beleid. Hieronder volgt een overzicht van relevante besluiten:

Windenergie en Lokale Besturen

Beslissingen 0 en 1 laten zien dat de regering stappen onderneemt om de regelgeving voor het plaatsen van windturbines aan te passen en daarmee bijdraagt aan de energietransitie, conform het regeerakkoord. Het bevoegdheid leggen bij lokale besturen [0][1] sluit aan bij het voornemen om regelgeving te vereenvoudigen en verantwoordelijkheden decentraal te beleggen.

Zorgwonen

De uitbreiding van het toepassingsgebied voor zorgwonen [2][3][4][5][6][7] illustreert de inzet op diversiteit in woonvormen en toont aan dat er stappen worden gezet richting een inclusieve samenleving.

Bedrijventerreinen en Mobiliteit

In lijn met de beleidsdoelstelling worden via beslissingen [8][9] bedrijventerreinen vernieuwd en wordt de mobiliteit verbeterd, wat een positieve invloed heeft op economische ontwikkeling en werkgelegenheid.

Ruimtelijke Planning

De vaststelling van het gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplan voor Mechelen [10][11] en de goedkeuring van het brownfieldconvenant voor het project in Zele [12] geven blijk van de verwezenlijking van geïntegreerd stedelijk beleid en aandacht voor groenblauwe netwerken.

Omgevingskwaliteit en Groenbeleid

De goedkeuring van projectsubsidies voor groenblauwe infrastructuur [13] en de principiële goedkeuring van brownfieldconvenanten [14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31] dragen bij aan de realisatie van doelstellingen omtrent leefomgevingskwaliteit en duurzaamheid.

Incentiveren Innovatie en Experimentele Zones

Het voorontwerp van decreet voor de invoering van regelluwe zones voor energie [32] wijst op een streven naar innovatie, al laat de weigering van een applicatie voor een regelluwe zone in Dendermonde [33] zien dat niet alle initiatieven voldoen aan de gestelde voorwaarden.

Conclusie

Over het geheel genomen voert de Vlaamse regering acties uit die consistent zijn met het regeerakkoord op de beleidsterreinen ruimtelijke ordening en woonbeleid. Verschillende maatregelen – van de aanpak van windenergie tot innovatieve zorgwoningen en van herontwikkeling van brownfield-locaties tot de herinrichting van stedelijke gebieden – onderbouwen de inspanningen van de regering om haar regeerakkoord te implementeren.

Details

Referenties

[0] : (2023-12-22) Inplanting windturbines in landschappelijk waardevol agrarisch gebied en in buffergebieden: voorontwerp van wijzigingsdecreet

[1] : (2023-04-28) Inplanting windturbines: wijzigingsdecreet

[2] : (2021-02-26) Uitbreiding toepassingsgebied zorgwonen met bijgebouwen en mobiele units: wijziging Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

[3] : (2021-04-23) Uitbreiding toepassingsgebied zorgwonen met bijgebouwen en mobiele units: wijziging Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

[4] : (2021-07-16) Inwerkingtreding decreet dat de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening wijzigt wat betreft zorgwonen

[5] : (2021-07-02) Inwerkingtreding decreet dat de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening wijzigt wat betreft zorgwonen

[6] : (2021-06-18) Uitbreiding toepassingsgebied zorgwonen met bijgebouwen en mobiele units: wijzigingsdecreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

[7] : (2020-11-27) Uitbreiding mogelijkheid zorgwonen: wijziging Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

[8] : (2021-12-17) Plan Vlaamse Veerkracht: inhaalbeweging vernieuwing bedrijventerreinen

[9] : (2022-12-09) Plan Vlaamse Veerkracht: inhaalbeweging vernieuwing bedrijventerreinen

[10] : (2022-11-10) Vaststelling gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Regionaalstedelijk gebied Mechelen’

[11] : (2022-12-23) Vaststelling gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Regionaalstedelijk gebied Mechelen’

[12] : (2021-01-15) Principiële goedkeuring Brownfieldconvenant 157. Zele – Lange Akker

[13] : (2022-10-28) Plan Vlaamse Veerkracht: groenblauwe infrastructuur - ontharden en vergroenen binnen lokale besturen

[14] : (2022-02-04) Implementatie van het decreet van 30 maart 2007 betreffende de Brownfieldconvenanten

[15] : (2023-10-27) Principiële goedkeuring Brownfieldconvenant 237. Hasselt – Slachthuissite Havenstraat

[16] : (2023-10-13) Principiële goedkeuring Brownfieldconvenant 253. Wijnendale – site ex-Lammens

[17] : (2023-05-12) Gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen: vernieuwd besluit

[18] : (2021-02-05) Principiële goedkeuring Brownfieldconvenant 196. Denderleeuw - Wildebeek

[19] : (2023-10-13) Watergevoelig openruimtegebied ‘Industriegebied Heulestraat’ in Wevelgem

[20] : (2021-12-10) Principiële goedkeuring Brownfieldconvenant 227. Zottegem – Grensstraat

[21] : (2023-03-31) Voorlopige vaststelling GRUP ‘Ruimtelijke herinrichting van de Ring rond Brussel (R0) - deel Noord’

[22] : (2023-10-13) Verzameldecreet waterwetgeving 2023

[23] : (2021-09-10) Inrichtingsnota Gebiedsgericht planningsproces Kempense Meren II te Mol: machtiging van de Vlaamse Regering voor de toepassing van de instrumenten herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil en inrichtingswerken uit kracht van wet door het provinciebestuur van Antwerpen

[24] : (2023-10-13) Voorlopige aanduiding watergevoelig openruimtegebied ‘Groene Meersen’ in Zedelgem

[25] : (2020-01-10) Principiële goedkeuring Brownfieldconvenant 160. Sleidinge–Witte Moer

[26] : (2022-03-11) Voorwaarden toekenning subsidies voor opmaak gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen

[27] : (2022-06-17) Implementatie van het decreet van 30 maart 2007 betreffende de Brownfieldconvenanten

[28] : (2021-09-13) Subsidieregeling leegstand: wijziging uitvoeringsbesluit

[29] : (2021-05-28) Implementatie van het decreet van 30 maart 2007 betreffende de Brownfieldconvenanten

[30] : (2021-07-19) Bosuitbreidingsdecreet

[31] : (2023-11-10) Principiële goedkeuring Brownfieldconvenant 250. Lommel – Philipssite

[32] : (2022-11-18) Verzameldecreet omgeving, leefmilieu en natuur en ruimtelijke ordening

[33] : (2021-03-26) Weigering aanvraag tot erkenning van het Hoogveld in Dendermonde als regelluwe zone energie